26 апреля 2007 года Кабинетом Министров Украины принято постановление №675 «О повышении размера пенсий некоторым категориям граждан в связи с увеличением средней заработной платы», а 3 мая – №684 «О дополнительных мерах улучшения материального обеспечения отдельных категорий населения». В связи с этим в текущем году увеличиваются пенсии. Пенсии, назначенные до 2005 года (то есть рассчитанные с учетом показателя средней заработной платы в отраслях экономики за 2002-2003 годы), увеличиваются на коэффициент 1,2803. А назначенные в 2005-2006 годах (то есть рассчитанные с учетом показателя средней заработной платы в отраслях экономики за 2004-2005 годы), – на коэффициент 1,2. Указанное повышение пенсионных выплат осуществляется в три этапа.
Первый и второй этапы уже прошли. Так, с 1 марта размеры пенсий, назначенных до 2005 года, увеличены с учетом коэффициента 1,1022, а пенсии, назначенные в 2005-2006 годах, – с учетом коэффициента 1,0584. Выплата увеличенных размеров пенсий осуществлена в июне. Вторым этапом стало повышение пенсий с 1 июня 2007 года. С этой даты размеры пенсий, назначенных до 2005 года, увеличиваются с учетом коэффициента 1,1995, а пенсии, назначенные в 2005-2006 годах, – с учетом коэффициента 1,2.
Хочется особое внимание обратить на следующее. Во-первых, размер повышения пенсии у каждого пенсионера будет разным. Так как он зависит от года назначения (перерасчета) пенсии, от заработной платы и величины страхового стажа. Как свидетельствует анализ перерасчетов пенсий по нашему городу, доплату в размере до 25 грн. получили около 10% пенсионеров, от 26 грн. до 50 грн. – около 80% и свыше 51 грн. – около 10% пенсионеров. То есть речь идет не о повышении всех пенсий на одинаковую сумму, а об индивидуальном подходе определения размера повышения по каждому конкретному пенсионному делу.
Во-вторых, если пенсия подлежит повышению с 1 июня 2007 года на коэффициент 1,1995, то при этом нужно обязательно помнить, что при применении данного коэффициента будет также учтен коэффициент повышения пенсионной выплаты в 2006 году.
Для примера:
Рассмотрим порядок повышения размера пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» в связи с увеличением средней заработной платы по стране.
Так, рассчитанная с учетом средней заработной платы в отраслях экономики за 2002-2003 годы пенсия с учетом коэффициентов увеличивается:
с 1 марта – на 1,1022,
с 1 июня – на 1,1995,
с 1 сентября – на 1,2803.
Если пенсия рассчитана с учетом средней заработной платы в отраслях экономики за 2004-2005 годы, то с учетом коэффициентов она увеличивается:
с 1 марта – на 1,0584,
с 1 июня – на 1,15,
с 1 сентября – на 1,2.
Прежде всего, определим коэффициент повышения пенсионных выплат – КП(п).
1. При увеличении пенсии с 1 марта 2007 года:
а) если пенсия назначена до 2006 года, коэффициент повышения в 2006 году определяется в таком порядке:
КП(п) = ПВ(2) = ст. 27 + абз.1 ч. 1 ст. 28 (по состоянию на 31.12.2006 г.) :
ПВ(1) = ст. 27+абз. 1 ч. 1 ст. 28 (по состоянию на 31.12.2005 г.),
б) если пенсия назначена (пересчитана) в 2006 году, коэффициент повышения пенсии в 2006 году определяется так:
КП(п) = ПВ(2) = ст. 27 + абз. 1 ч.1 ст. 28 (по состоянию на 31.12.2006 г.) :
ПВ(1) = ст. 27 (на дату назначения (перерасчета) пенсии).
2. При увеличении пенсии с 1 июня и с 1 сентября:
а) если пенсия назначена до 2006 года, коэффициент повышения пенсии в 2006 году определяется в таком порядке:
КП(п) = ПВ(2) = ст. 27 + ст. 28 (по состоянию на 31.12.2006 г.) :
ПВ(1) = ст. 27 + ст. 28 (по состоянию на 31.12.2005 г.),
б) если пенсия назначена (пересчитана) в 2006 году, коэффициент повышения пенсии в 2006 году определяется так:
КП(п) = ПВ(2) = ст. 27 + ст. 28 (по состоянию на 31.12.2006 г.) :
ПВ(1) = ст. 27 + абз. 2 ч. 1 ст. 28 (на дату назначения (перерасчета) пенсии).
Во всех приведенных выше случаях ПВ(1) и ПВ(2) определяются с учетом:
– доплаты к пенсии, установленной постановлением Кабинета Министров Украины от 24.07.2004 г. №943 «О дополнительных мерах по повышению уровня пенсионного обеспечения»,
– ежемесячной государственной адресной помощи к пенсии (дотации), установленной в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 18.09.2004 г. №1215 «О повышении уровня пенсионного обеспечения»,
– размера пенсии, определенного в соответствии с пунктом 4 раздела XV «Заключительные положения» Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» с учетом повышения в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 20.11.2003 г. №1783 «О мерах по повышению пенсионного обеспечения граждан» (если пенсия была рассчитана с учетом повышения таких выплат).
3. Определим коэффициент повышения размера пенсии в связи с увеличением средней заработной платы КП(зп), который рассчитывается по такой формуле:
КП(зп) = КП : КП(п),
где КП – коэффициент, который применяется для повышения размера пенсии в соответствующем году;
КП(п) – коэффициент повышения пенсионных выплат в прошлом году,
4. Определим размер пенсии, который подлежит повышению.
Подчеркну, что есть отличия при увеличении пенсии с 1 марта 2007 года и с 1 июня, с 1 сентября. Так:
а) с 1 марта увеличивается размер пенсии, определенный по состоянию на 31 декабря 2006 года в соответствии со статьей 27 или определенный в соответствии с пунктом 4 раздела XV «Заключительные положения» Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», с учетом предыдущих повышений в соответствии с частью 2 статьи 42 указанного закона;
б) с 1 июня и с 1 сентября увеличивается размер пенсии, определенный по состоянию на 31 декабря 2006 года в соответствии со статьей 27 или определенный в соответствии с пунктом 4 раздела XV «Заключительные положения» Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» с учетом статьи 28 и повышений в предыдущих годах в соответствии с частью 2 статьи 42 указанного закона.
5. Определим размер повышения пенсии Р(п), который исчисляется по такой формуле: Р(п) = П х КП(зп) – П,
где П – размер пенсии, указанный в пункте 1 порядка повышения пенсий;
КП(зп) – коэффициент повышения размера пенсии в связи с ростом средней заработной платы, рассчитанный в соответствии с пунктом 4 порядка повышения пенсий.
6. Определим размер пенсии с 1 марта, 1 июня и 1 сентября. При этом необходимо учесть, что размер повышения пенсии прибавляется к размеру пенсионной выплаты, который сложится на последний день февраля года, в котором повышается пенсия, кроме пенсионной выплаты, которая рассчитана с учетом абзаца 1 части 1 статьи 28 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании».
Пример первый:
Пенсия женщине назначена с 20.05.2006 г., то есть с учетом средней заработной платы в отраслях экономики за 2005 год, при наличии 35 лет страхового стажа. Размер пенсии был:
на дату назначения – 411,50 грн. А именно: 350 грн. – статья 27 + 9 грн. – абз. 1 ч. 1 ст. 28, то есть доплата до минимального размера, + 52,50 грн. – абз. 2 ч. 1 ст. 28, то есть доплата за 15 лет сверхнормативного стажа (350 х 15%);
по состоянию на 31.12.2006 г. – 418,50 грн. А именно: 350 грн. – статья 27 + 16 грн. – абз. 1 ч. 1 ст. 28, то есть доплата до минимального размера, + 52,50 грн. – абз. 2 ч. 1 ст. 28, то есть доплата за 15 лет сверхнормативного стажа;
по состоянию на 28.02.2007г. – 432,50 грн. А именно: 350 грн. – статья 27 + 30 грн. – абз.1 ч.1 ст. 28, то есть доплата до минимального размера, + 52,50 грн. – абз. 2 ч.1 ст. 28, то есть доплата за 15 лет сверхнормативного стажа.
1. Пенсия подлежит увеличению с учетом коэффициентов: 1,0584 – с 1 марта, 1,15 – с 1 июня и 1,2 – с 1 сентября.
2. Коэффициент повышения пенсионной выплаты в 2006 году составляет:
а) для повышения пенсии с 1 марта 2007 года – 1,04571 (366 грн.: 350 грн.);
б) для повышения пенсии с 1 июня и 1 сентября 2007 года – 1,03975 (418,50 грн. : 402,50 грн.).
3. Коэффициент повышения размера пенсии в связи с увеличением средней заработной платы КП(зп) составляет:
а) с 1 марта 2007 года пенсия повышается с учетом коэффициента 1,01214 (1,0584 : 1,04571);
б) с 1 июня 2007 года пенсия повышается с учетом коэффициента 1,10604 (1,15 : 1,03975);
в) с 1 сентября 2007 года пенсия повышается с учетом коэффициента 1,15412 (1,2 : 1,03975).
4. Повышению подлежит:
а) с 1 марта размер 350 грн.;
б) с 1 июня и 1 сентября размер 418,50 грн.
5. Размер повышения пенсии Р(п) составляет:
а) с 1 марта – 4,25 грн. (350 х 1,01214 – 350);
б) с 1 июня – 44,38 грн. (418,50 х 1,10604 – 418,50);
в) с 1 сентября – 64,51 грн. (418,50 х 1,15415 – 418,50).
6. Размер пенсии после повышения будет составлять:
а) с 1 марта – 436,75 грн. (432,50 + 4,25);
б) с 1 июня – 506,94 грн. (350 (ст. 27) + 60,06 (доплата до минимального размера) + 52,50 (доплата за 15 пет сверхнормативного стажа) + 44,38 (размер повышения пенсии с 1 июня);
в) с 1 сентября – 527,07 грн. (350 (ст. 27) + 60,06 (доплата до минимального размера) + 52,50 (доплата за 15 лет сверхнормативного стажа) + 64,51 (размер повышения пенсии с 1 сентября).
Пример второй:
Пенсия женщине назначена с 20.10.2004 г., то есть с учетом средней заработной платы в отраслях экономики за 2003 год, при наличии 35 лет страхового стажа. Размер пенсии был:
на дату назначения – 600,00 грн.;
с 12 января 2005 года – 649,80 грн. А именно: 600 грн. (ст. 27) + 49,80 грн. – абз. 2 ч.1 ст. 28, то есть доплата за 15 лет сверхнормативного стажа (332 х 15%);
по состоянию на 31.12.2005 г. – 682,80 грн. А именно: 600 грн. (статья 27) + 49,80 грн. (абз. 2 ч.1 ст. 28, то есть доплата за 15 лет сверхнормативного стажа) + 33 грн. (ч. 2 ст. 42, то есть повышение с 1 марта 2005 года на коэффициент 1,055 (600 х 1,055 – 600);
по состоянию на 31.12.2006 г. – 734,36 грн. А именно: 600 грн. (статья 27) + 54,90 грн. (абз. 2 ч. 1 ст. 28, то есть доплата за 15 лет сверхнормативного стажа – 366 х 15%) + 33 грн. (ч. 2 ст. 42, то есть повышение с 1 марта 2005 года на коэффициент 1,055, или 600 х 1,055 – 600) + 46,46 грн. (ч. 2 ст. 42, то есть повышение с 1 марта 2006 года на коэффициент 1,0734, или (600 + 33) х 1,0734 – 633);
по состоянию на 28.02.2007 г. – 736,46 грн. А именно: 600 грн. (статья 27) + 57 грн. (абз. 2 ч.1 ст. 28, то есть доплата за 15 лет сверхнормативного стажа (380 х 15%) + 33 грн. (ч. 2 ст. 42, то есть повышение с 1 марта 2005 года на коэффициент 1,055 (600 х 1,055 – 600) + 46,46 грн. (ч. 2 ст. 42, то есть повышение с 1 марта 2006 года на коэффициент 1,0734 (600 + 33) х 1,0734 – 633);
1. Пенсия подлежит увеличению с учетом коэффициентов: 1,1022 – с 1 марта, 1,1995 – с 1 июня и 1,2803 – с 1 сентября.
2. Коэффициент повышения пенсионной выплаты в 2006 году составляет:
а) для повышения пенсии с 1 марта 2007 года – 1,0 (600 грн. : 600 грн.);
б) для повышения пенсии с 1 июня и 1 сентября 2007 года – 1,00785 (654,90 грн. : 649,80 грн).
3. Коэффициент повышения размера пенсии в связи с увеличением средней заработной платы КП(зп) составляет:
а) с 1 марта 2007 года пенсия повышается с учетом коэффициента 1,1022 (1,1022 : 1,0);
б) с 1 июня 2007 года пенсия повышается с учетом коэффициента 1,19016 (1,1995 : 1,00785);
в) с 1 сентября 2007 года пенсия повышается с учетом коэффициента 1,27033 (1,2803 : 1,00785).
4. Повышению подлежит:
а) с 1 марта размер 679,46 грн. (600 + 33 + 46,46);
б) с 1 июня и 1 сентября размер 734,36 грн. (600 + 54,90 + 33 + 46,46)
5. Размер повышения пенсии Р(п) составляет:
а) с 1 марта – 69,44 грн. (679,46 х 1,1022 – 679,46);
б) с 1 июня – 139,65 грн. (734,36 х 1,19016 – 734,36);
в) с 1 сентября – 198,52 грн. – (734,36 х 1,27033 – 734,36).
6. Размер пенсии после повышения будет составлять:
а) с 1 марта – 805,90 грн. (736,46 + 69,44);
б) с 1 июня – 880,62 грн. (600 (ст. 27) + 61,51 (доплата за 15 лет сверхнормативного стажа (410,06 х 15%) + 33 грн. (повышение с 1 марта 2005 г.) + 46,46 грн. (повышение с 1 марта 2006 г.) + 139,65 (размер повышения пенсии с 1 июня);
в) с 1 сентября – 939,49 грн. (600 (ст. 27) + 61,51 (доплата за 15 лет сверхнормативного стажа) + 33 грн. (повышение с 1 марта 2005 г.) + 46,46 грн. (повышение с 1 марта 2006 г.) + 198,52 (размер повышения пенсии с 1 сентября 2007 г.).
В некоторых случаях пенсия не подлежит перерасчету, так как коэффициент повышения выплаты у каждого пенсионера разный. Чтобы просчитать его, определяется соотношение размера пенсии по состоянию на 31.12.2006 г. к размеру пенсии по состоянию на 31.12.2005 г. Так получается коэффициент повышения пенсии за прошлый год. Если он больше, чем 1,1995, тогда пенсия не пересчитывается.
Е.ВЕТРОВА, начальник отдела по назначению пенсий