Доступна оренда замість черг: що передбачає для ВПО реформа соціального житла

Ключова ідея реформи соціального житла в Україні – перехід від системи житлових черг до моделі доступної довгострокової оренди житла для людей, які не можуть самостійно придбати або орендувати житло за ринковими умовами.

Про це розповіла заступниця міністра розвитку громад та територій України Наталія Козловська, представляючи концепцію проєкту закону «Про соціальне житло», повідомляє Мінрозвитку.

Презентація відбулася під час конференції «Реформа соціального житла: системні рішення, європейські стандарти та практика».

«Ця реформа визначена одним із пріоритетів у межах Ukraine Facility Plan. Водночас це відповідь і на безпрецедентні виклики, з якими сьогодні стикається країна. Через повномасштабне вторгнення росії та тимчасову окупацію частини територій мільйони людей були змушені залишити свої домівки. Ми говоримо про близько 5,8 мільйона українців які перебувають за кордоном, ще 4,6 мільйона які зареєстровані як внутрішньо переміщені особи», – зазначила Наталія Козловська. 

Уже за кілька місяців, сказала вона, документ планують винести на широке громадське обговорення. Наступний крок – доопрацювати з урахуванням отриманих пропозицій, а восени – подати на розгляд парламенту.

Нова модель соціального житла, за словами урядовиці, передбачає створення системи доступної оренди житла для людей, які:

• не мають власного житла;
• втратили його через війну;
• мають житло на тимчасово окупованих територіях;
• проживають у непридатних для життя умовах.

При цьому, зауважила Козловська, система орієнтуватиметься насамперед на людей, які справді потребують підтримки та не мають достатнього доходу для оренди житла на ринку.

Йдеться про квартири, будинки та інші житлові приміщення, які відповідатимуть вимогам безпеки, якості та доступності для маломобільних груп населення.

Окремо законопроєкт врахує внутрішню міграцію та потреби громад у фахівцях. Як запевнила представниця Мінрозвитку, людина зможе претендувати на соціальне житло у тій громаді, де хоче жити та працювати.  

«Наша мета – створити не просто окрему програму, а життєздатну систему. Вона має допомагати людям, які потребують підтримки, і водночас давати громадам реальний інструмент для розвитку та залучення необхідних фахівців», – наголосила заступниця міністра.

Будівництвом і управлінням соціальним житлом займатимуться громади або спеціальні оператори – державні, комунальні чи приватні неприбуткові організації. Важлива умова – оператором зможе бути лише неприбуткова організація. 

Одним із ключових принципів моделі є фінансова стійкість системи. Орендна плата спрямовуватиметься виключно на утримання житла, управління ним та будівництво нового житлового фонду. Тобто кошти працюватимуть на розширення системи.

«Ми маємо побудувати систему соціального житла як фінансово стійку модель. Вона не може бути виключно дотаційною, інакше ми просто не зможемо масштабувати її відповідно до потреб країни», – підкреслила Козловська.

Розмір орендної плати, додала вона, залежатиме від доходу сім’ї та характеристик житла. Для людей з низькими доходами передбачатиметься підтримка у вигляді житлових субсидій.

Нове соціальне житло планують створювати як частину повноцінного житлового середовища: разом з транспортом, соціальною інфраструктурою, громадськими просторами та благоустроєм.

Нагадаємо, вісім громад пройшли перший етап оцінки в рамках експериментального урядового проєкту зі створення муніципального (соціального) житла для оренди.