Соціальне житло в Україні: Шуляк розповіла, де стартує пілотний проєкт і для кого він

Кропивницький, Кременчук, Львів, Миколаїв та Житомир стануть першими містами, де реалізують проєкти з будівництва соціального житла. 

Про це Delo.ua повідомила голова Комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Олена Шуляк.

За її словами, фінансування надасть Європейський інвестиційний банк (ЄІБ). Загалом з фінансовою установою досягнули домовленості про виділення 400 млн євро, з яких перші 100 млн євро Україна вже отримала.

Запуск будівництва, зазначила Шуляк, відбуватиметься паралельно зі створенням законодавчої бази для функціонування фонду соціального житла.

«Будівництво першого соціального житла, з якого воно надаватиметься у соціальну оренду, буде відбуватися паралельно зі створенням профільного законодавства – законопроєкту про фонд житла соціального призначення», – сказала Шуляк.

Вона пояснила, що європейські партнери погодили фінансування, не очікуючи ухвалення відповідного закону, оскільки потреба у соціальному житлі в Україні суттєво зросла через наслідки війни та велику кількість внутрішньо переміщених осіб.

«Йдеться про пілотний проєкт з Європейським інвестиційним банком – ЄІБ, який виділяє загалом 400 млн євро на будівництво соціального житла. Станом на зараз п'ять громад-фіналісток пройшли кілька етапів відбору, який ЄІБ проводив спільно з профільним міністерством», – розповіла голова комітету.

Вона нагадала, що спочатку на участь у проєкті подали заявки 25 громад. Після першого етапу відбору залишилося вісім претендентів, а до фіналу увійшли п'ять міст – Кропивницький, Кременчук, Львів, Миколаїв та Житомир.

Наразі фінансові моделі цих громад перебувають на оцінці Міністерства фінансів. Після підтвердження їхньої фінансової спроможності ЄІБ розпочне фінансування будівництва.

Пілотна модель передбачає створення нового житлового фонду, що залишатиметься у власності громад. Водночас остаточну модель формування фонду соціального житла ще обговорюють.

«Зараз у Комітеті та профільному міністерстві обговорюють, що саме становитиме фонд соціального житла – новий житловий фонд, викуплені квартири чи частина житла від забудовників. Пілотна модель, яку відпрацьовують у п'яти громадах, передбачає нове будівництво, яке належатиме громаді», – повідомила Шуляк.

Рішення про те, хто саме зможе отримати таке житло, на яких умовах і за якою ціною, ухвалюватимуть місцеві громади. За словами депутатки, це відбуватиметься публічно через голосування на сесіях місцевих рад.

До пріоритетних категорій належатимуть багатодітні родини, люди з інвалідністю, сім'ї військовослужбовців і загиблих захисників, а також діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування.

Водночас Олена Шуляк наголосила, що соціальне житло не є тотожним доступному житлу.

За її словами, різниця між цими поняттями визначена у рамковому законі «Про основні засади житлової політики» (№4751-IX) і залежить насамперед від рівня доходів родини.

«Якщо дохід дозволятиме взяти участь в інших інструментах, передбачених новим законодавством – кількох пільгових іпотеках, житлово-будівельних товариствах тощо, – то для таких громадян передбачатиметься доступне житло. Якщо ж дохід цього не дозволятиме, родина зможе претендувати на соціальне житло — тобто житло для соціальної оренди», – пояснила Шуляк.

Розмір орендної плати за таке житло формуватиметься індивідуально для кожної сім’ї, але в середньому не перевищуватиме 25-30% доходу домогосподарства. Для окремих категорій громадян соціальна оренда може бути безкоштовною.

За словами Шуляк, реалізація пілотного проєкту у п'яти містах дозволить відпрацювати модель, яку надалі планують масштабувати в інших громадах України.

Нагадаємо, будівництво комплексу тимчасового житла для ВПО з Рубіжанської громади у Батраді на Закарпатті перебуває на завершальному етапі.