Дохід Сіверськодонецької громади з 2021 року скоротився у 2,5 рази – дослідження

Через втрату територій, платників податків і доступу до ресурсів дохідна частина бюджету на одну особу у Сіверськодонецькій громаді скоротилася з 17 834 до 7632 гривень.

Про це свідчать результати дослідження, яке провела команда проєкту «Бюджети в екзилі. 2.0», що реалізується Громадським Партнерством «За прозорі місцеві бюджети!» і ГО «Кризовий медіацентр «Сіверський Донець» у 20 громадах Донецької, Запорізької, Луганської та Херсонської областей.

За інформацією, у 2021 році всі громади Луганської області мали високі показники. Найвищий рівень спостерігався у Сіверськодонецькій громаді – 17 834 гривні. У 2022-2024 роках відбулося помітне скорочення доходів. У 2024 році дохід на особу знизився до 6060 гривень у Міловській громаді, до 6451 — у Лисичанській, до 7675 — у Шульгинській. Найменше падіння зафіксоване у Кремінській громаді, де показник стабілізувався на рівні понад 8 тисяч гривень.

У 2021 році Сіверськодонецька громада мала найвищі податкові надходження на особу серед громад Луганської області: понад 9 тисяч гривень. У 2022 році показники залишались високими, однак з 2023 року спостерігається різке падіння в усіх громадах.

У 2024 році Сіверськодонецька, Лисичанська та Міловська громади зібрали менш як 600 гривень податків на особу. Найменше зниження у Кремінській громаді, де з
4 851 гривні у 2021-ому залишилось 1095 у 2024-ому.

У 2023 році найбільшу додаткову дотацію серед громад Луганської області отримала
Сіверськодонецька громада — 9276 гривень на одну особу. У 2024 році цей показник знизився до 8215 гривень. Значне зростання дотації відбулося в Лисичанській громаді — з 4112 у 2023 до 7616 гривень у 2024. Натомість у Міловській громаді сума дотації суттєво скоротилася — з 4300 до 1440 гривень. У Кремінській і Шульгинській громадах також спостерігається зниження розміру дотацій порівняно з попереднім роком.

У 2021 році громади Луганської області отримували стабільні надходження від податку на майно.

Найвищий показник спостерігався у Сіверськодонецькій громаді — 1252 гривні на особу. У 2022-2023 роках усі громади зафіксували значне зниження надходжень. У 2024 році чотири з п’яти громад (Кремінська, Сіверськодонецька, Шульгинська, Міловська) мають від’ємне значення цього показника.

Згідно з даними дослідження проєкту, через повномасштабну війну доходи громад Луганщини очікувано різко скоротилися: зменшення стосується як податкових, так і неподаткових надходжень. Крім того, суттєво звузилась податкова база, адже місцевий бізнес релокувався й пройшов перереєстрацію в приймаючих громадах, інші ж підприємства взагалі закрилися або були повністю знищені, до того ж місцева влада втратила доступ до обʼєктів оподаткування. Через війну державні дотації стали ключовим джерелом фінансування для тимчасово окупованих громад, а у багатьох випадках ці трансферти взагалі стали основним джерелом забезпечення життєдіяльності громад в екзилі.

“Від’ємні надходження до бюджетів тимчасово окупованих громад стали новою реальністю. Бізнес отримав право повертати податки, сплачені у 2022-2023 роках за майно або землю, до якої втратив доступ через війну. Через це деякі громади почали втрачати не лише нові надходження, а й кошти, які вже були в бюджеті. В результаті в окремих випадках доходи за певними статтями стають мінусовими. Це ставить під загрозу стабільність бюджету і змушує переглядати плани навіть посеред року”, – пояснила провідна експертка проєкту Олена Ніжельська.

Нагадаємо, головне управління ДПС у Луганській області повідомляло, що у січні 2025 року платники Луганщини сплатили до зведеного бюджету 147,8 млн гривень.