Перевірки ВПО та нововведення у соціальних виплатах: що зміниться з 1 липня

У липні 2025 року в Україні залишаються чинними державні виплати та пільги, які стосуються внутрішніх переселенців. Проте набирають сили деякі зміни до порядку обліку ВПО. Також починають діяти кілька нововведень у соціальній сфері, про які варто знати жителям Луганщини.

Далі про все це – докладніше.

Перевірки ВПО

4 квітня 2025 року Кабмін ухвалив постанову №376, якою вніс низку змін до постанови № 509 “Про облік внутрішньо переміщених осіб”. Частина цих змін набуває чинності 1 липня 2025 р.

Так, починаючи з цієї дати, Мінфін щомісяця верифікуватиме інформацію про перебування всіх ВПО за межами України. Якщо людина перебуватиме за кордоном понад 90 днів поспіль, не вказавши поважної причини, її довідку можуть відкликати.

До поважних причин належать:

• службові відрядження;
• лікування та реабілітація;
• оздоровлення дітей;
• догляд за хворою дитиною;
• смерть близьких родичів;
• стажування або інші підтверджені обставини.

Водночас особи, які повертаються в Україну після відкликання довідки, мають право повторно звернутися для її оформлення через ЦНАП, управління соцзахисту або «Дію».

Нові правила дають змогу ВПО самостійно повідомляти про зміну життєвих обставин. Наприклад, відмову від довідки, зміну фактичного місця проживання/перебування, виїзд на постійне місце проживання за кордон, добровільне повернення до покинутого місця постійного проживання або інші підстави із зазначенням причин. Усе це можна зробити онлайн через «Дію» без особистого звернення до управління соцзахисту.

Ця ж постанова забороняє ВПО вказувати як місце проживання/перебування адреси органів державної влади, місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права, їхніх підрозділів та будь-яких інших приміщень, де вони фактично не мешкають.

Проте якщо ВПО виїжджає на лікування до іншого населеного пункту більш ніж на 15 днів, вона може оформити довідку за місцем перебування. Після завершення лікування протягом 60 днів ВПО має стати на облік за новим місцем фактичного проживання.

Запровадження базової соціальної допомоги

З 1 липня 2025 року в Україні має розпочатися прийом заяв за експериментальним проєктом із запровадження базової соціальної допомоги (БСД). Він триватиме до 1 липня 2027 року. Порядок реалізації експериментального проєкту Уряд затвердив постановою № 371 від 25 березня 2025 року.

Отже, з початком липня звернутися по БСД зможуть сім’ї, які на момент подачі заяви вже отримують один або кілька видів держпідтримки, зокрема:

• допомогу малозабезпеченим сім’ям;
• виплати на дітей одиноким матерям;
• допомогу на дітей із багатодітних родин;
• тимчасову допомогу дітям, чиї батьки не сплачують аліменти, не можуть забезпечити утримання або їхнє місце перебування невідоме.

Починаючи з 1 жовтня 2025 року, подати заяву на БСД зможуть також інші громадяни або родини, якщо відповідатимуть встановленим критеріям.

Допомога призначатиметься на всю сім’ю та виплачуватиметься одному з її членів (заявнику) пів року. Якщо умови залишаються незмінними, виплати продовжуватимуться автоматично, але не довше, ніж триватиме сам проєкт.

За бажанням отримувачів БСД може розподілятися рівними частинами між повнолітніми членами сім’ї.

Після того, як родина отримає право на БСД, раніше призначені державні допомоги (згадані вище) припиняються.

Щоб оформити БСД, потрібно буде подати дві заяви:

• першу – про намір отримати допомогу. Вона ініціює перевірку даних у реєстрах та обрахунок суми виплат;
• другу – про призначення допомоги, яка також означатиме згоду на припинення попередніх виплат.

Самі ж попередні види допомоги не скасовуються: родини зможуть самостійно обирати, який формат підтримки для них актуальніший – БСД чи наявні програми.

Розрахунок базової допомоги ведеться з урахуванням доходу сім’ї за попередній квартал. Базова сума – 4 500 грн. Максимальні розміри виплат виглядають так:

• 4 500 грн – на першого члена родини;
• 3 150 грн (70 %) – на кожного наступного повнолітнього;
• 4 500 грн – на дітей до 18 років і осіб з інвалідністю І-ІІ груп.

Для людей пенсійного віку без достатнього страхового стажу сума БСД визначатиметься пропорційно до наявного стажу:

• 2 385 грн – до 10 років (53 %);
• 2 790 грн – від 10 до 20 років (62 %);
• 3 150 грн – від 20 до 30 років (70 %);
• 3 960 грн – 30 років і більше (88 %).

Подати обидві заяви – і про намір, і про призначення – уповноважений представник родини зможе як у паперовій формі до підрозділів Пенсійного фонду, так і онлайн – через портал «Дія».

Передання повноважень Пенсійному фонду

11 червня Кабінет Міністрів ухвалив рішення про передання функцій призначення і виплати частини соціальних допомог від Міністерства соціальної політики до Пенсійного фонду України.

Так, з 1 липня ПФУ призначатиме допомогу:

• особам пенсійного віку, які не мають достатнього стажу для призначення пенсії;
• особам з інвалідністю І, ІІ, ІІІ груп;
• малозабезпеченим громадянам (за винятком осіб з інвалідністю І групи без пенсії та дітей померлого годувальника, якщо той не мав належного страхового стажу);
• особам, які потребують догляду: одиноким малозабезпеченим (крім І групи), особам з інвалідністю підгруп А і Б І групи, самотнім громадянам, старшим за 80 років;
• військовослужбовцям з інвалідністю внаслідок війни, які отримують пенсію по інвалідності;
• ветеранам Другої світової війни, яким призначили пенсію за віком, інвалідністю або вислугою років;
• військовослужбовцям та працівникам правоохоронних органів, які отримують пенсію за вислугою років.

Також Пенсійний фонд призначатиме:

• соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства (усіх трьох груп);
• дітям з інвалідністю до 18 років;
• надбавку на догляд за дитиною з інвалідністю.

Для призначення будь-якого з видів допомоги, що переходить до Пенсійного фонду, необхідно буде заповнити одну універсальну заяву, зазначивши у ній відповідний вид соціальної підтримки. Склад пакета документів для оформлення виплат не змінюється.

Прийом документів здійснюватимуть:

• сервісні центри Пенсійного фонду – незалежно від місця проживання;
• центри надання адміністративних послуг (ЦНАПи);
• Пенсійний фонд – через пошту або вебпортал електронних послуг.

Розміри соціальних виплат після передання їхнього адміністрування Пенсійному фонду залишаться незмінними.

Важливо!

До 1 жовтня 2025 року ПФУ має провести ідентифікацію усіх осіб, виплати яких передають органи соцзахисту. Якщо одержувач не пройде ідентифікацію вчасно, нарахування допомоги триватиме, але виплата призупиниться. Відновлення виплат відбудеться з дати призупинення після підтвердження особи.