Іпотека з компенсацією: як це працює у Сіверськодонецькій громаді

На початку травня Сіверськодонецька МВА представила міську програму пільгового житлового кредитування для переселенців з громади віком 60+. Прийом заявок за програмою стартував 11 травня та триватиме до 1 червня включно.

Ініціатива викликала жваве обговорення у соцмережах, і серед іншого сіверськодончан цікавило, які можливості передбачили для людей інших вікових категорій.

Забігаючи наперед, зазначимо: їх зовсім небагато. Але вони є. SD.UA систематизував інформацію про житлові компенсаційні механізми з місцевого бюджету, доступні жителям громади у 2026 році. Далі – докладніше про те, як ними скористатися.

Одразу варто уточнити: міські програми, про які йдеться в тексті, стосуються саме жителів Сіверськодонецької територіальної громади. Тобто осіб, чиє місце проживання (те, що в побуті називають «пропискою») станом на 24 лютого 2022 року було офіційно зареєстроване в Сіверськодонецьку або інших населених пунктах громади.

Відповідно, особи, які мають реєстрацію на територіях, окупованих з 2014 року (наприклад, у Луганську, Алчевську чи Сорокиному), і до повномасштабного вторгнення жили у Сіверськодонецькій громаді як ВПО, під дію програм не підпадають.

Для такої категорії ВПО у грудні Луганська ОДА запустила обласну цільову програму житлового кредитування на 2025-2026 роки. Минулого року на її реалізацію спрямували 500 млн грн, завдяки чому власне житло змогли придбати 176 переселенців. Наразі обласна влада працює над пошуком фінансування програми на 2026 рік.

Ще раз про програму «Житло для ВПО 60+»

Тепер щодо того, які можливості передбачили для жителів Сіверськодонецької громади. Як вже йшлося вище, одну з них – пільгову кредитну програму для сіверськодончан віком 60+ – презентували нещодавно. Її розбір SD.UA вже робив – текст можна подивитися за посиланням. А за цим лінком розписано, кому, коли, куди та як подавати заявки. Тож детальніше на ній зупинятися не будемо.

Нагадаємо: особливість програми полягає в тому, що бюджет громади покриває 99,99% основної суми кредиту, але не більше 3 млн грн. На нещодавній зустрічі з громадою очільниця МВА Євгенія Бойко окремо наголосила, що ця програма не має такого компенсаторного характеру, як інші.

«Це програма розіграшу, це лотерея. Ми розуміємо, що це кимось може сприйматися несправедливо. Але ви теж маєте розуміти, що сьогодні це останні гроші, які є в бюджеті громади. Роздати їх пропорційно по 50 тисяч гривень мешканцям не розв'яже питання (житлове – ред.) в принципі. Зважаючи на те, що ми не можемо забезпечити справедливе рішення, ми саме тому і звернулися до механізму розіграшу», – сказала Бойко.

Наразі на реалізацію задуму знайшли 51 млн грн. За максимальної суми компенсації це 17 кредитів. А вже у перший тиждень адміністрація отримала 495 заяв. Однак під час презентації ініціативи начальниця МВА Євгенія Бойко дала зрозуміти, що програму розглядають як перший етап і в разі наявності запиту її хотіли б масштабувати. У такому випадку шукатимуть можливості залучити додаткове фінансування: хоча б аналогічну суму.

Якщо серед 17 переможців будуть ті, хто не використає повну суму у три мільйони гривень (придбає дешевше житло), залишок коштів з передбаченого 51 мільйона також розіграють серед поданих заяв.

Чому наразі обрали саме вікову категорію 60+? Це чи не найперше, про що питали сіверськодончани у день презентації програми. На питання відповів Антон Ковалевський – начальник управління ЖКГ, яке займалося розробкою документа:

«У нас в адміністрації вже діють декілька житлових програм. Це компенсація 50% першого внеску за єОселею та компенсація першого внеску за програмою «Житло для ВПО». Але ці програми стосуються більше молодого населення, з яким працюють кредитні установи та банки. Тут ми стикаємося з проблемою, що 60+ – категорія, яка фактично не може брати житлові кредити. Тому вирішено було запровадити програму, де мешканці 60+ без обмежень за віком зможуть реалізувати своє право на житло».

Таким чином для сіверськодончан, молодших за 60 років, наразі доступні два компенсаційні механізми коштом бюджету громади. Скористатися ними можна у разі придбання житла в межах пільгових іпотечних програм єОселя та «Житло для ВПО».

єОселя

Програму доступного іпотечного кредитування єОселя уряд запустив у жовтні 2022 року. Станом на середину травня 2026 року нею скористалися понад 25 000 українських сімей. Оператором програми є ПрАТ «Українська фінансова житлова компанія» (Укрфінжитло).

Програма доступна для кількох категорій населення: військовослужбовців, педагогів, медиків, науковців, ветеранів, членів їхніх родин та ВПО. По кожній з категорій є свої умови, які детально описані на сайті Укрфінжитла за посиланням.

Для сіверськодончан, які оформили іпотеку в межах єОселі, діє додатковий інструмент підтримки: компенсація з бюджету громади. Вона покриває до 50% першого внеску, але не більше 250 000 гривень. Сіверськодонецька МВА запровадила цю програму в липні 2025 року – першою в Україні. Потім схожі компенсаційні механізми розробили інші громади Луганщини, а також Кабмін та Укрзалізниця.

За перші пів року дії програми компенсацію отримали 10 мешканців Сіверськодонецької громади. Своїм досвідом з читачами SD.UA ділилася одна з перших учасниць – вчителька з Сіверськодонецька Олена. Інтерв'ю з нею можна прочитати за посиланням.

У 2026 році виплати продовжують у межах Міської цільової програми надання грошової компенсації для часткового відшкодування суми першого (початкового) внеску за іпотечними кредитами для внутрішньо переміщених осіб - мешканців Сіверськодонецької міської територіальної громади за державною іпотечною програмою єОселя на 2026 рік.

У поточному році на реалізацію цього напрямку передбачили 20 млн грн. Станом на зараз з початку року компенсацію вже отримали шість сіверськодончан. Порядок виплати коштів регулює відповідне Положення, доступне для перегляду за посиланням. Нижче – про те, як працює механізм.

Хто може отримати компенсацію:

• Особи, які були зареєстровані у Сіверськодонецькій громаді станом на 24.02.2022 року;
• Заявник та члени його сім’ї мають статус ВПО на підконтрольній території України;
• Не мають у власності іншого житла, крім розташованого на ТОТ або в зоні бойових дій;
• Не брали участі в інших державних житлових програмах;
• Не відчужували житло протягом останніх 12 місяців до подання заяви;
• Не перебувають під санкціями;
• Кредит за програмою єОселя оформили після 01.07.2025 року.

Яке житло підпадає під програму:

• Нормативна площа квартири, що надається позичальнику та його членам сім'ї, становить не більше 52,5 м² загальної площі та + 21 м² на кожного наступного члена сім'ї;
• Нормативна площа житлового будинку, що надається для сім'ї з однієї особи (одинока особа), становить не більше ніж 62,5 м² загальної площі та додатково 21 м² – на кожного наступного члена сім'ї.

Як отримати компенсацію:

• Оформити кредит у межах єОселя та підписати договір купівлі житла;
• Подати заяву на компенсацію частини першого внеску до Сіверськодонецької МВА разом з пакетом документів;

Пакет документів:

• заява про наявність/відсутність житла на праві власності у заявника та членів його сім'ї;
• дозвіл на обробку, зберігання, використання та оприлюднення персональних даних;
• копія паспорта громадянина України позичальника та паспорту (свідоцтва про народження) членів його сім'ї;
• копія реєстраційного номера облікової картки платника податків позичальника та членів його сім'ї;
• копія довідки про взяття на облік ВПО позичальника та членів його сім'ї;
• довідку з місця роботи;
• довідка про доходи за шість місяців, що передують поданню заяви на отримання компенсації;
• копії документів, що підтверджують ступінь родинного зв'язку;
• витяги з реєстру територіальної громади про реєстрацію місця проживання на позичальника та членів його сім'ї;
• довідка з банківської установи про погодження кредиту (з визначенням суми погодженого кредиту та суми першого внеску);
• довідка з банківської установи про відкриття особового рахунку позичальника для перерахунку коштів (оригінал);
• копія договору іпотечного кредитування, укладеного між позичальником та банком на придбання житла;
• копія кредитного договору, укладеного між позичальником та банком;
• копія платіжного доручення про сплату першого (початкового) внеску за державною іпотечною програмою єОселя (копія квитанції про сплату внеску, нотаріальна заява про сплату внеску);
• копія договору купівлі продажу житла, укладеного між позичальником та продавцем.

Розгляд заяви:

• Документи перевіряє комісія з житлових питань;
• Рішення ухвалюють у порядку черги;
• У разі позитивного висновку комісії готується розпорядження начальника Сіверськодонецької МВА про надання компенсації протягом п'яти робочих днів.

Можлива відмова, якщо:

• не виконані умови програми;
• подані неповні або недостовірні документи;
• вичерпане фінансування програми.

Виплата:

• Кошти перераховують на банківський рахунок заявника;
• Компенсацію можна отримати лише один раз і лише за одним кредитом;
• У разі неправомірного отримання кошти доведеться повернути.
• Важливо: усі супутні витрати (нотаріус, оцінка, страхування, відсотки за кредитом тощо) сплачує заявник самостійно;
• Програма діє до вичерпання фінансування.

З чого почати?

• Звернутися до Сіверськодонецької МВА за:

електронною поштою info@sed-rada.gov.ua;
або за телефонами 099 781 05 41, 095 220 50 79.

• Або подати заявку напряму через форму на Порталі взаємодії з громадою, перейшовши у розділ «Шукаю житло»/Компенсація 50% першого внеску за кредит за державною програмою єОселя.

«Житло для ВПО»

Програму «Житлові приміщення для ВПО» («Житло для ВПО») запустили у 2021 році. Реалізує її Держмолодьжитло – державна фінансова установа, яка профільно займається іпотечними програмами.

Ініціатива орієнтована саме на внутрішньо переміщених осіб і працює за механізмом пільгового іпотечного кредитування. Її фінансують коштом міжнародних партнерів. Зокрема, одним із ключових донорів став уряд Німеччини через банк розвитку KfW, а у 2026 році до фінансування долучилася також Міжнародна організація з міграції (МОМ).

Відбір учасників проходить поетапно через відкриту комп’ютерну вибірку серед зареєстрованих кандидатів. Так, під час останнього відбору 14 травня 2026 року з 9100 заявників на отримання пільгового кредиту відібрали 1500 переможців.

Всі умови кредитування детально описані на сайті Держмолодьжитла за посиланням. Також у «Держмолодьжитлі» підготували відеоінструкції щодо порядку реєстрації у програмі.

Сіверськодонецька МВА своєю чергою у 2026 році запустила підтримку для жителів Сіверськодонецької громади, які купили оселю у межах програми «Житло для ВПО». Вона подібна до попередньої. Однак сума компенсації тут трохи менша: жителі громади можуть отримати до 200 000 грн за перший внесок за іпотекою. А бюджетне фінансування програми на 2026 рік складає 10 мільйонів гривень.

Таку компенсацію у 2026 році отримало вже двоє сіверськдончан. Одна з них, Тетяна, придбала квартиру у Києві. Власний внесок склав понад 200 000 грн. Інший житель громади, Максим, придбав житловий будинок у Волинській області. У його випадку перший внесок склав понад 190 000 грн. Його історію можна прочитати тут.

За умовами міської цільової програми Сіверськодонецька МВА відшкодувала ці суми з місцевого бюджету. 

Механізм отримання компенсації також мало чим відрізняється від відшкодування за єОселею. Він регулюється положенням, доступним за посиланням.

Отримати компенсацію можуть:

• Особи, які були зареєстровані в Сіверськодонецькій громаді станом на 24.02.2022;
• Заявник та члени його сім’ї мають статус ВПО на підконтрольній території України;
• Не мають у власності іншого житла, крім розташованого на ТОТ або в зоні бойових дій;
• Не брали участі в інших державних житлових програмах;
• Не відчужували житло протягом останніх 12 місяців до подання заяви;
• Оформили кредит за програмою «Житло для ВПО» після 1 січня 2026 року.

Як отримати компенсацію?

• Укласти договір купівлі житла в межах програми «Житло для ВПО»;
• Після цього подати заяву до Сіверськодонецької МВА;
• Додати повний пакет документів (особисто або поштою).

Необхідний пакет документів:

• заява про наявність/відсутність житла на праві власності у заявника та членів його сім'ї;
• дозвіл на обробку, зберігання, використання та оприлюднення своїх персональних даних;
• копія паспорта громадянина України позичальника та паспорта громадянина України (свідоцтва про народження) членів його сім'ї;
• копія реєстраційного номера облікової картки платника податків позичальника та членів його сім'ї;
• копія довідки про взяття на облік ВПО позичальника та членів його сім'ї;
• довідка з місця роботи;
• довідка про доходи за шість місяців, що передують поданню заяви на отримання компенсації;
• копії документів, що підтверджують ступінь родинного зв'язку;
• витяги з реєстру територіальної громади про реєстрацію місця проживання на позичальника та членів його сім'ї;
• довідка з банківської установи про погодження кредиту (з визначенням суми погодженого кредиту та суми першого внеску);
• довідка з банківської установи про відкриття особового рахунку позичальника для перерахунку коштів (оригінал);
• копія договору іпотечного кредитування, укладеного між позичальником та банком на придбання житла;
• копія кредитного договору, укладеного між позичальником та банком;
• копія платіжного доручення про сплату першого (початкового) внеску за державною іпотечною програмою «Житло для ВПО» (копія квитанції про сплату внеску, нотаріальна заява про сплату внеску);
• копія договору купівлі-продажу житла, укладеного між позичальником та продавцем.

Розгляд заяви:

• Здійснює комісія у порядку черги;
• Розпорядження про надання компенсації затверджує начальник Сіверськодонецької МВА протягом 5 робочих днів після позитивного рішення комісії;
• Виплату здійснюють шляхом перерахування коштів на особовий рахунок заявника;
• У виплаті можуть відмовити за невідповідності умовам, неповному пакеті документів або недостовірних даних;

Важливо:

• Програма діє, поки є фінансування;
• Компенсацію можна отримати лише один раз;
• Усі супутні витрати (нотаріус, страхування, оцінка, відсотки) сплачує заявник.

Родина сіверськодончанина Максима, який одним з перших отримав компенсацію

З чого почати?

• Звернутися до Сіверськодонецької МВА за:

електронною поштою info@sed-rada.gov.ua;
або за телефонами 099 781 05 41, 095 220 50 79.

• Або подати заявку напряму через форму на Порталі взаємодії з громадою, перейшовши у розділ «Шукаю житло»/Компенсації для відшкодування суми першого (початкового) внеску за іпотечними кредитами для внутрішньо переміщених осіб за державною іпотечною програмою Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву «Житло для ВПО».

Тим, хто лише придивляється до можливості взяти іпотеку за програмами єОселя та «Житло для ВПО», варто врахувати всі нюанси ще до подачі заявки. SD.UA раніше розбирав цю тему в окремому матеріалі. З умовами участі, підводними каменями та реальними історіями учасників. Переглянути його можна за посиланням.